Избранные вопросы аудитории к дебатам 4 сентября 2026 года

Следующие вопросы были заданы гостями дебатов 4 сентября 2026 года и отобраны организаторами для последующей передачи участвовавшим в дебатах партиям.

Демократия, политическая культура и гражданская активность

1. Что вы думаете о «брандмауэре»?

Для Volt принципиально: никакого сотрудничества с расистскими, крайне правыми, антидемократическими и антиконституционными группировками и партиями, в особенности с AfD.
«Брандмауэр» против AfD должен сохраняться — без каких-либо оговорок.
Volt прямо выступает за последовательную реализацию и дальнейшее развитие концепции земли по борьбе с правым экстремизмом, расизмом и антисемитизмом. Кроме того, партия требует усилить независимые контрольные органы для выявления праворадикальных тенденций.

2. Если средства на поддержку демократии будут исключены из бюджета, это мероприятие не состоится. Что вы об этом думаете?

Volt резко критикует сокращение Сенатом почти 50 миллионов евро в сферах работы с молодёжью, социальной работы в школах и политического образования. Партия выступает за замену существующей краткосрочной проектной модели надёжным институционально обеспеченным структурным финансированием проектов, направленных на поддержку демократии, гражданского общества и культурного участия.

3. Рассматриваете ли вы возможный мандат в BVV как долгосрочную ответственность перед Лихтенбергом или скорее как трамплин для своей политической карьеры? И будете ли вы продолжать работать на месте в случае поражения на выборах?

Как уроженцу Лихтенберга, у которого здесь живут семья и друзья, мне особенно важно работать здесь, на месте, на благо общества, укреплять демократию и улучшать условия жизни людей. Даже в случае поражения на выборах я и мы как Volt Lichtenberg хотим продолжать взаимодействовать с местными инициативами и работать над хорошими решениями для жизни в наших районах.
В то же время BVV располагает лишь ограниченными возможностями влияния, поэтому мы также будем добиваться того, чтобы в случае прохождения нашей партии в Палату представителей Берлина интересы жителей Лихтенберга учитывались и были услышаны.

Бюджет, финансы и экономика

4. Чтобы что-то улучшить, нужны деньги. Где конкретно вы стали бы экономить или сокращать расходы?

Volt делает ставку на структурное повышение эффективности и контроль расходов вместо повсеместных сокращений:

• Отмена дублирующих структур: объединение и централизация IT, закупок, управления зданиями и школьного администрирования на уровне земли вместо параллельного содержания этих структур во всех двенадцати районах.
• Обязательный потолок расходов (шведская модель): увязка финансового планирования со строгим требованием компенсировать дополнительные расходы — увеличение расходов в одной сфере должно компенсироваться экономией в другой.
• Введение двойной бухгалтерии и отчётов об имуществе: переход на коммерческие стандарты бухгалтерского учёта (Doppik), чтобы выявлять скрытые последующие расходы и неэффективность.
• Эффективность строительных работ: юридически обоснованное применение договорных штрафов и экспоненциальное повышение сборов за специальное использование общественного пространства при превышении сроков строительных работ, чтобы прекратить дорогостоящие длительные блокировки общественного пространства.
• Для реализации хороших мер не всегда нужны дополнительные деньги. Например, с помощью систем камер можно выявлять неправильно припаркованные автомобили прямо во время движения патруля, высвобождая ресурсы ведомства общественного порядка для других задач — например, для более активного контроля незаконных свалок.

5. Что вы думаете о сборе с компаний, которые не предоставляют мест для профессионального обучения?

Вместо штрафов для компаний, которые не обучают специалистов, Volt предлагает стимулы в форме доплат для компаний, которые предоставляют места для профессионального обучения. Кроме того, благодаря гарантии профессионального обучения по венской модели партия хочет обеспечить каждому молодому человеку возможность получить полноценную профессиональную квалификацию. Тот, кто не найдёт место для обучения в компании, получит место в межфирменной системе профессионального обучения.
Дополнительно планируется создание берлинского AzubiWerk, которое будет предоставлять доступное жильё для учащихся и стажёров.

6. Вместо свободного рынка мы видим протекционизм в пользу профсоюзов и скорее слабые местные предприятия. Как вы хотите способствовать реальной конкуренции, вместо того чтобы защищать экономику от современных реалий?

Volt выступает за модернизацию условий для экономики:

• Инновационное законодательство о госзакупках: модернизация берлинского закона о закупках (BerlAVG), чтобы при выборе поставщика учитывались такие критерии, как устойчивость, эффективность использования ресурсов и возможность масштабирования, а не только минимальная закупочная цена.
• Государство как первый покупатель (First-of-a-Kind Procurement): государство целенаправленно закупает новые технологии у стартапов, помогая инновациям достичь рыночной зрелости.
• Борьба с пустующими коммерческими площадями: цифровое картирование пустующих коммерческих помещений, ускорение выдачи разрешений на строительство и упрощение изменения назначения помещений для стартапов и локальных предприятий.
• Open Source («Public Money, Public Code»): сокращение зависимости от монополий в сфере IT-лицензий в пользу открытых систем.

7. Берлин — светский город. Многие люди отмечают другие праздники или хотят самостоятельно решать, как распоряжаться своим временем. Поддерживаете ли вы отмену запрета на работу по воскресеньям, чтобы предоставить людям больше свободы выбора?

Понятно, что люди разных религий и религиозных общин отмечают разные праздники и хотят соответствующим образом использовать эти дни. В то же время важно обеспечить достаточную защиту работников и гарантировать наличие дней, которые они могут чётко воспринимать как свободные.
Первым шагом к более свободному регулированию может стать, например, умеренное расширение числа воскресений, когда разрешена торговля, при условии эффективной защиты работников. От этого выиграют экономика, туризм и живые городские районы.
При этом необходимо гарантировать добровольность, адекватную компенсацию свободным временем и защиту работников. Так мы создадим больше гибкости, не ослабляя трудовые гарантии.

Чистота, общественное пространство, бездомность и наркотики

8. Как вы хотите решать проблемы бездомности, наркотической зависимости и психических заболеваний в общественном пространстве и общественном транспорте? Тяжёлые наркотики, такие как крэк и героин, в некоторых местах употребляются открыто — какие конкретные социальные и административные меры вы предлагаете?

Бездомность является серьёзной проблемой для нашего города, однако в большинстве случаев бездомные люди становятся жертвами многолетней политики сокращения поддержки людей с психическими заболеваниями (недавно была снижена оплата труда психотерапевтов и существенно сокращено количество пациентов, которых они могут принимать по государственной системе страхования), роста арендной платы и криминализации зависимости.

Volt хочет начать работу именно с этих проблем посредством:

• последовательного применения стратегии Housing First (предоставление собственного жилья как стабильной основы с последующей добровольной консультационной поддержкой);
• расширения помещений для контролируемого употребления наркотиков с надёжными часами работы, расширения заместительной терапии диаморфином, расширения мобильного Drug-Checking, а также выездной социальной работы вместо криминализации хранения небольших количеств наркотиков;
• создания междисциплинарных Street-Triage-Teams — совместных патрулей полиции, психологов и социальных работников — для деэскалации психических кризисов;
• усиления присутствия социальных работников и сотрудников безопасности, а также проведения уборки транспортных узлов общественного транспорта несколько раз в день.

Бездомным людям в первую очередь необходимо помогать. Финляндия показывает на примере своей стратегии Housing First, как можно последовательно сокращать масштабы бездомности.

9. Говоря о чистоте, не стоит обсуждать только BSR: что конкретно вы хотите делать в отношении тех, кто загрязняет общественное пространство?

Volt предлагает сочетание различных мер. Например, увеличение числа сотрудников в ведомствах общественного порядка и создание межрайонных оперативных групп для борьбы с незаконным выбросом мусора по примеру венской модели WasteWatcher.
Дополнительно предлагается поведенческое сдерживание, например информационные кампании по примеру лондонского Ньюэма, которые показывают общественные расходы на уборку и повышают воспринимаемую вероятность быть пойманным. Кроме того, партия предлагает стимулы и улучшение инфраструктуры.
Например, создание круглосуточно доступных районных пунктов переработки, установка отдельных урн для сигарет и расширение системы вознаграждений Berlin-Pay.

Здоровье и профилактика

10. Планирует ли ваша партия меры по защите от пассивного курения в общественных местах, например на остановках?

Пассивное курение крайне вредно для здоровья и, кроме того, неприятно. Volt целенаправленно выступает за учёт вопросов здоровья во всех политических решениях. Поэтому запрет на курение на остановках, безусловно, может быть одной из возможных мер, хотя в настоящее время в программных документах партии нет конкретной позиции по этому вопросу.

Жильё и аренда

11. Поддерживаете ли вы потолок арендной платы? Почему?

Volt прямо выступает против жёсткого ограничения арендной платы и повсеместной экспроприации. По мнению партии, имеющиеся данные показывают, что такие меры сокращают предложение жилья, тормозят инвестиции в модернизацию и связывают миллиарды евро в компенсациях, которые могли бы быть направлены на новое строительство.
Вместо этого Volt выступает за продолжение действия ограничений на повышение арендной платы в районах с напряжённым рынком жилья, ускорение нового строительства за счёт расширения цифровизации (например, автоматизированной проверки заявлений на строительство), увеличение фонда жилья, ориентированного на общественные интересы, до 50 %, перепрофилирование коммерческой недвижимости, а также защищённую от подделок цифровую базу данных индекса арендной платы.
Партия хочет внедрить так называемый «Гамбургский стандарт» для недорогого и эффективного строительства.
За счёт упрощённых требований, модульного строительства и ускоренных процедур согласования создаётся обязательная система, которая обеспечивает качество и одновременно сокращает время и расходы.

12. Критики утверждают, что охрана сложившейся городской среды в Лихтенберге блокирует модернизацию, не снижая при этом эффективно арендную плату. Разделяете ли вы эту критику? И если да, как вы хотите реформировать или отменить этот инструмент?

Мы считаем, что нормы охраны сложившейся городской среды должны последовательно применяться там, где действительно существует угроза вытеснения жителей и есть реальная необходимость вмешательства. При этом мы не хотим без необходимости препятствовать модернизации и надстройке крыш. В нашем городе остро не хватает жилья, а для достижения реальных целей в области защиты климата нам нужны лучше утеплённые здания.
Образование и детские сады

13. Обязательное посещение детского сада — да или нет? Почему?

Volt выступает за введение обязательного и качественно обеспеченного дошкольного этапа с пяти лет, а также обязательных языковых тестов в четыре года, чтобы целенаправленно сокращать образовательное неравенство ещё до поступления в школу.

Администрация и цифровизация

14. Азия живёт в будущем, а наш город — в каменном веке. Люди цепляются за принцип: «Так ещё мой прадед делал». Как вы собираетесь изменить этот менталитет и наконец цифровизировать администрацию?

Volt хочет внедрить принцип «трёх раз — да» и принцип фиктивного одобрения:
Да заявлению: полные заявления сразу подтверждаются и передаются в работу. Цифровая предварительная проверка помогает на раннем этапе выявлять недостающие данные и избегать многократных запросов.
Да приоритету: каждому делу назначается чёткая ответственность, а его обработка приоритизируется в зависимости от срочности.
Да сроку: для ключевых процедур устанавливаются обязательные сроки обработки. Простые стандартные случаи должны решаться в течение десяти рабочих дней, более сложные — в чётко установленные сроки. При превышении сроков это должно быть обосновано. Если срок истёк без объяснения причин и права третьих лиц не затрагиваются, заявление автоматически считается одобренным (фиктивное одобрение).
Благодаря принципу Once-Only и электронной документации гражданам достаточно предоставлять подтверждающие документы один раз; после этого ведомства обмениваются данными внутри системы в цифровом виде — как это уже успешно происходит в Эстонии.
Кроме того, партия хочет повысить квалификацию сотрудников и изменить административную культуру: ввести обязательное повышение квалификации продолжительностью 50 часов в год, подготовить цифровых мультипликаторов во всех ведомствах и развивать Академию государственного управления.

15. Является ли обучение кибербезопасности в берлинских ведомствах важной для вас темой? Почему сотрудники до сих пор попадаются на простые фишинговые атаки?

Volt планирует унифицировать управление IT через центральный контрольный орган с белыми списками инструментов, а также ввести обязательное повышение цифровой квалификации сотрудников. В Лихтенберге в рамках проекта «Модельный район для кризисной устойчивости» должны быть созданы Kiez-Labs, которые, среди прочего, будут заниматься кибербезопасностью.

Нехватка специалистов, работа и интеграция

16. Все три партии говорят о нехватке специалистов и называют миграцию частью решения. Одновременно бюрократия и порой абсурдные HR-барьеры мешают готовым работать мигрантам. Интеграция — это не улица с односторонним движением! Как вы собираетесь устранить эти барьеры и что одновременно будете делать, чтобы обучать уже живущих здесь работников и помогать им найти работу?

Volt хочет устранить барьеры для мигрантов: полностью цифровизировать Земельное ведомство по делам иностранцев (LEA), чтобы вдвое сократить сроки обработки заявлений, ввести цифровой «интеграционный паспорт для работы» и создать центральный Welcome Center по принципу One-Stop. Процедуры признания квалификаций и оформления вида на жительство должны проходить параллельно, а не последовательно.
Мы создадим обязательную межведомственную «интегрированную структуру ответственности»: в ведомствах по делам молодёжи, социальных вопросах, здравоохранении, образовании, Jobcenter, Bürgeramt, а также в LEA и Земельном ведомстве по делам беженцев (LAF) будут созданы постоянные должности, специально отвечающие за вопросы мигрантов.
Должности в Сенате по вопросам труда, социальных вопросов, равноправия, интеграции, разнообразия и борьбы с дискриминацией (а также IntMig), отвечающие за координацию и улучшение процессов, будут сохранены или созданы заново.
Volt также хочет поддерживать модульные частичные квалификации, ориентированные на индивидуальные жизненные обстоятельства и постепенно ведущие к признанному профессиональному диплому. Партия выступает за то, чтобы Jobcenter активно использовали и продвигали инструмент MY·TQ, в том числе вариант TQplus с интегрированным языковым обучением для людей с миграционным прошлым.
Наши KiezLabs дополняют квалификацию практическим пространством для апробации: в мастерских, ремонтных центрах и местных предприятиях сферы услуг люди смогут получить первый опыт работы на доступных условиях и без профессионального диплома, прежде чем выйти на обычный рынок труда.
Мы поддерживаем берлинские организации, работающие по модели мюнхенской организации Joblinge и объединяющие шестимесячные программы, коучинг, практический опыт на предприятиях и персональное наставничество. Многие молодые люди сталкиваются с отсутствием ориентации и сетей контактов, а переход от школы к профессии оставляет слишком многих один на один с проблемами, если семья не может их поддержать.
Мы дополняем программу Berlin 2026 — 68 BERLIN SCHAFFT для молодых беженцев и людей с миграционным прошлым профессионально ориентированным языковым обучением по аналогии с подходом Joblinge «Kompass».
Мы создадим берлинскую гарантию профессионального обучения по венской модели: тот, кто не найдёт место для обучения в компании, не выпадет из системы, а получит гарантированное место в межфирменной учебной мастерской.
Мы поддерживаем создание рабочих мест для длительно безработных там, где существует реальная потребность: в социальной инфраструктуре, управлении районами, уходе за зелёными зонами и местных услугах. Для этого мы полностью используем доступные средства Социального рынка труда (§16i SGB II) и целенаправленно дополняем их средствами земли.

Транспорт и инфраструктура

17. Как вы относитесь к строительству или продолжению строительства A100? И как следует решать существующие проблемы — пробки и плохое сообщение с Бранденбургом — а также возможные новые проблемы, такие как шум и увеличение транспортного потока?

Volt выступает против продолжения строительства A100. Вместо миллиардных инвестиций в новые городские автомагистрали партия делает ставку на железную дорогу, автобусы, велосипедный и пешеходный транспорт. Существующую конечную точку A100 предлагается перестроить таким образом, чтобы снизить нагрузку на жителей и уменьшить транспортный хаос.

Грузовой транспорт должен быть сосредоточен на основных транспортных магистралях. Культурные площадки не должны уступать место строительству автомагистрали. Берлин должен чётко выступать перед федеральным правительством против продолжения строительства.
Больше дорог создаёт больше трафика, поэтому расширение автомобильных дорог не является разумной мерой. Вместо этого партия хочет прежде всего укреплять общественный транспорт. Jelbi предлагается развивать как центральную мобильную платформу, объединяющую всех операторов каршеринга и транспорта по запросу.

Вокзалы должны стать современными транспортными узлами с сервисами совместного использования транспорта, Bike&Ride и безбарьерными маршрутами. Перехватывающие парковки Park&Ride на границах города и во внешних районах должны разгрузить центр от транспорта и упростить пересадку на единую мобильную сеть.
Мы выступаем за долгосрочное финансирование Deutschlandticket и одновременно хотим улучшить общественный транспорт во внешних районах и на периферии с помощью цифровых автобусов по вызову и автономных шаттлов. Этот сервис по запросу доставляет людей от дома в любую другую точку, особенно к железнодорожной сети, и тем самым предлагает реальную альтернативу собственному автомобилю.

Мы хотим сделать поездки на трамваях и прежде всего автобусах более привлекательными, комфортными и доступными. Поэтому партия выступает за то, чтобы в среднесрочной перспективе на всех остановках, где позволяют пространственные условия тротуаров, были установлены сиденья и навесы. Приоритет будет отдаваться остановкам во внешних районах и остановкам с низкой частотой движения, где может возникать длительное ожидание. Финансирование предлагается обеспечить за счёт рекламных площадей на остановках: доходы от привлекательных центральных площадок будут направляться на навесы на периферии.

Окружающая среда и городское развитие

18. В некоторых муниципалитетах есть территории, где жители могут самостоятельно сажать деревья. Было бы такое предложение полезно и для Лихтенберга?

В Берлине был принят Закон об адаптации к изменению климата, также называемый законом BäumePlus. Сделать это возможным помогла инициатива BaumEntscheid Berlin. Поэтому целью города также является увеличение количества зелёных насаждений и прежде всего деревьев.
Мы активно поддерживаем целенаправленную помощь жителям, которые хотят самостоятельно принимать участие в таких проектах. Снятие асфальтового покрытия и предоставление непосредственно доступных средств местным жителям через бюджеты участия и районные фонды являются чёткими целями Volt Berlin.
При этом должен существовать конкретный, ограниченный перечень возможных пород деревьев, которые подходят для будущего Берлина и остаются устойчивыми и выносливыми при повышении температуры и уменьшении количества осадков.

Культура

19. Должны ли художественные и культурные инициативы получать больше или меньше поддержки от города?

Volt критикует нынешние сокращения Сената в сфере культуры и клубной сцены и хочет заменить краткосрочное проектное финансирование постоянным структурным финансированием.
Кроме того, клубы должны быть признаны культурными учреждениями, принцип Agent of Change должен применяться в регулировании защиты от шума, а неиспользуемые коммерческие помещения должны открываться для временного культурного использования без лишней бюрократии.

Наши ответы основаны на нашей предвыборной программе к выборам в Палату представителей Берлина 2026 года, а также на решениях берлинского отделения СвДП. Они были проверены и отредактированы экспертами по соответствующим направлениям из состава земельного правления.

Мы с удовольствием отвечаем на ваши вопросы.

1. Чистота и общественное пространство

Какие конкретные меры ваша партия планирует принять для улучшения чистоты и порядка в общественном пространстве? Как при этом предполагается улучшить работу BSR, борьбу с незаконными свалками, а также решение конфликтов, связанных с бездомностью?

Чистота и порядок в общественном пространстве являются для нас одной из базовых задач нормально функционирующего города. Берлин должен быть ухоженным мегаполисом, в котором все люди могут безопасно и без существенных ограничений пользоваться улицами, площадями, парками и зелёными зонами. Поэтому мы хотим чётче распределить ответственность за уборку. В частности, зелёные зоны, за уборку которых до сих пор отвечают районы, также должны перейти в ведение BSR. Это позволит создать единую систему ответственности и избежать ситуаций, когда проблемы слишком долго остаются нерешёнными из-за разграничения полномочий.

Одновременно мы хотим улучшить практическую инфраструктуру утилизации отходов: установить больше мусорных контейнеров в парках и чаще их опустошать, расширить использование подземных систем сбора отходов, чаще проводить районные дни BSR и организовать бесплатный вывоз крупногабаритного мусора по предварительной договорённости. Незаконные свалки нельзя воспринимать как неизбежное явление большого города. Загрязнения должны быстро устраняться, а виновные — последовательно привлекаться к ответственности. СвДП Берлина официально поставила цель сделать Берлин самым чистым мегаполисом Европы.

Мы не хотим решать конфликты, связанные с бездомностью, просто закрывая на них глаза. Мы выступаем за использование Housing First как дополнительного инструмента, низкопороговую помощь, медицинскую и психосоциальную поддержку, а также индивидуальные пути возвращения к самостоятельной жизни. Для людей из других стран ЕС, для которых в стране происхождения существуют более устойчивые перспективы, мы хотим поддерживать и добиваться возможности возвращения. Одновременно защита общественного пространства означает, что агрессивное поведение, постоянно установленные лагеря для ночёвки или серьёзные санитарные нарушения не должны просто приниматься как данность. Для этого ведомствам общественного порядка, полиции и службам безопасности в общественном транспорте необходимо достаточное количество сотрудников и более тесное взаимодействие.
Важны и профилактические инструменты. Мы хотим сделать проект Parkläufer постоянным, поскольку присутствие сотрудников в зелёных зонах позволяет на раннем этапе предотвращать конфликты и улучшать соблюдение общих правил. Поэтому наш подход сочетает последовательную политику поддержания порядка с конкретной социальной помощью.

2. Внутренняя безопасность и экстремизм

Какие меры ваша партия планирует принимать против организованной преступности, а также против исламистского экстремизма, право- и леворадикального экстремизма? Какие изменения в работе полиции, профилактике и уголовном преследовании вы считаете необходимыми?

Для нас безопасность является условием свободы. Мы боремся с политическим и идеологическим экстремизмом независимо от того, имеет ли он исламистскую, правую или левую направленность. Для нас решающими являются фактическая угроза свободному демократическому строю и конкретные преступления, а не попытки политических партий преуменьшить их значение. Экстремистским структурам не место ни в нашем обществе, ни в полиции, администрации или других государственных учреждениях.

Для такого мегаполиса, как Берлин, прежде всего необходима эффективная полиция с современным техническим оснащением, хорошими условиями труда и значительно более заметным присутствием в общественном пространстве. Мы хотим максимально освободить сотрудников полиции от административных задач, чтобы подготовленные полицейские действительно занимались полицейской работой. В местах с устойчиво высоким уровнем преступности мы поддерживаем создание постоянных пунктов присутствия по образцу Kottiwache. Одновременно необходимо модернизировать и технически обновить полицейские участки и пожарные части.

Организованная и бандитская преступность требует эффективных следственных структур и последовательной конфискации преступных доходов. В местах с высоким уровнем преступности полиция должна иметь возможность при чётко определённых законом условиях проводить проверки личности и обыски без конкретного подозрения. Одновременно мы хотим сделать критерии отнесения мест к таким зонам более понятными с точки зрения законодательства, регулярно их оценивать и подвергать научной проверке. Политика безопасности должна быть эффективной и одновременно оставаться под контролем правового государства.
В борьбе с экстремизмом мы наряду с последовательным уголовным преследованием делаем ставку на профилактику, ориентированную на причины, просвещение, программы выхода из экстремистских групп и более тесное взаимодействие государственных структур с эффективными гражданскими инициативами. Особенно последовательный подход необходим в борьбе с антисемитизмом. Профилактику мы хотим сделать обязательной частью работы школ и образовательных учреждений, активнее включать еврейские перспективы и поддерживать проекты, направленные на непосредственное взаимодействие людей.

Не менее важна эффективная судебная система. Уголовные процессы теряют часть своего профилактического эффекта, если между преступлением и судебным решением проходят годы. Поэтому мы хотим обеспечить полицию, прокуратуру и суды необходимыми ресурсами и модернизировать их рабочие процессы, чтобы дела завершались быстрее, а вступившие в силу решения действительно исполнялись.

3. Администрация, государственные расходы и строительные проекты

Как ваша партия хочет улучшить контроль государственных расходов и прозрачность при заключении государственных контрактов, например на фоне дискуссий о высоких расходах на услуги безопасности в центре размещения беженцев в Тегеле? Какие дополнительные меры вы планируете, чтобы государственные строительные и ремонтные проекты в Берлине реализовывались быстрее?

Мы разделяем ожидание того, что государство должно особенно внимательно распоряжаться деньгами граждан. Особенно там, где из-за кризисных ситуаций, размещения людей или требований безопасности приходится в короткие сроки выделять значительные суммы, дефицит времени не должен приводить к тому, что экономический контроль и парламентская прозрачность надолго перестают действовать.

Мы хотим усилить Берлинскую счётную палату институционально и кадрово. Результаты её проверок должны в большей степени учитываться при принятии бюджетных и административных решений. Одновременно мы хотим профессионализировать управление предприятиями, принадлежащими земле: установить реалистичные экономические цели, сделать процедуры назначения руководителей и членов наблюдательных советов более прозрачными и ввести независимую отчётность о финансовом положении. Даже государственные предприятия не должны ссылаться на коммерческую или производственную тайну, чтобы скрывать от демократического процесса принятия решений необходимую информацию.

В сфере государственных закупок мы хотим упростить и цифровизировать процедуры, одновременно сделав их более понятными. Мы хотим отменить берлинский закон о государственных закупках и сосредоточиться на федеральных и европейских стандартах закупок. Дополнительные специальные правила Берлина не делают закупки автоматически более прозрачными, но часто делают их более медленными и дорогими. Процессы проведения тендеров и заключения контрактов должны полностью проходить в цифровом формате, чтобы статус процедур, документы и решения было легче отслеживать.

Мы в принципе критически оцениваем высокие расходы на размещение беженцев в Берлине. Поэтому в нашей предвыборной программе предусмотрено, что договоры аренды соответствующих объектов в будущем должны заключаться на более короткие сроки, а структура расходов должна более тщательно оцениваться с экономической точки зрения.
В государственных строительных и ремонтных проектах мы прежде всего хотим объединить ответственность и ускорить процессы согласования. К этому относятся обязательные сроки обработки, цифровое планирование и согласование, устранение параллельных проверок и назначение ответственного органа с общей ответственностью за проект. Там, где это допустимо с юридической точки зрения, должна применяться фикция одобрения, если органы власти не соблюдают установленные сроки.

В крупных инфраструктурных проектах мы также хотим активнее использовать модели генерального подрядчика и подходящие государственно-частные партнёрства, а при проведении тендеров наряду с ценой в большей степени учитывать надёжность и скорость завершения проекта. Берлину следует учиться на успешных проектах других городов, а не перегружать каждый крупный проект всё новыми специальными процедурами.

4. Детские сады, школы и совмещение семьи и работы

Как ваша партия хочет обеспечить надёжный присмотр за детьми в детских садах и школах полного дня как минимум до 18:00 и организовать услуги по уходу за детьми таким образом, чтобы особенно родителям, работающим полный рабочий день, было легче совмещать работу с семейной жизнью?

Для нас надёжный уход за детьми одновременно является образовательной, семейной политикой и политикой рынка труда. Родители должны быть уверены, что обещанное место действительно будет доступно и что время работы учреждений соответствует современному рынку труда.

Поэтому мы хотим постоянно обеспечивать достаточное количество мест в детских садах и у специалистов по дневному уходу за детьми, а также прямо предусмотреть более гибкий график работы. Наша предвыборная программа предусматривает не только уход до 18:00: для родителей, работающих посменно, мы хотим создать экстренные услуги в вечернее и ночное время, а также по выходным и обеспечить возможность работы так называемых детских садов с круглосуточным режимом. Кроме того, необходимо значительно расширить мобильную службу по уходу за детьми для родителей с особыми графиками работы — MOKIS. Для нас также возможна государственная поддержка ухода за детьми на дому при особых моделях рабочего времени.

Условием этого является наличие достаточного количества сотрудников. Мы хотим целенаправленно бороться с нехваткой специалистов в сфере дошкольного образования и улучшать соотношение количества сотрудников и детей. Независимые операторы предоставляют подавляющее большинство мест в берлинских детских садах. Поэтому они должны получать надёжные и справедливые условия работы. Разрешения на создание новых мест мы хотим ускорить с помощью общеземельной ускоренной процедуры.
В школьной сфере также необходим надёжный полный день. Для этого школам нужны достаточные кадровые резервы. Мы хотим увеличить кадровое обеспечение по соответствующим позициям нормативов распределения до 110 %, чтобы избежать отмены уроков и по возможности обеспечить квалифицированные замены.

Наша цель — не просто продлить время пребывания детей в учреждении. Качественная программа полного дня должна разумно сочетать педагогическое качество, время для обучения, спорт, культуру и досуг. Надёжность для родителей и качество для детей должны идти рука об руку.

5. Медицинское обслуживание

Многие жители Берлина долго ждут приёма у врачей-специалистов. Какие конкретные меры ваша партия хочет принять для улучшения амбулаторной медицинской помощи и доступа к приёмам у специалистов?

Долгое ожидание необходимого по медицинским показаниям приёма является реальной проблемой системы здравоохранения. Наш принцип при этом остаётся прежним: «амбулаторно, а не стационарно». Медицинские услуги, которые можно столь же качественно предоставлять амбулаторно, не должны без необходимости занимать мощности больниц. Одновременно амбулаторная система должна быть настолько эффективной, чтобы этот принцип действительно работал для пациентов.

Берлин должен стать ведущим центром межсекторальной медицинской помощи. Мы хотим поддерживать инновационные модели медицинского обслуживания, которые теснее связывают амбулаторные и стационарные услуги, и создавать юридически надёжные формы сотрудничества между различными поставщиками медицинских услуг. Это позволит избегать повторных обследований, улучшать переход между врачебной практикой и больницей и эффективнее использовать имеющиеся врачебные мощности.

Одной из центральных проблем является нехватка специалистов. Берлин должен стать более привлекательным для врачей и специалистов в сфере здравоохранения. Поэтому мы хотим расширить образовательные программы в сфере медицинских специальностей и обеспечить бесплатность обучения. Для иностранных врачей мы хотим значительно ускорить признание профессиональных лицензий; срок обработки заявлений не должен превышать одного года.
Кроме того, мы хотим последовательно использовать цифровизацию здравоохранения.

Эффективное цифровое управление приёмами, телемедицинские предложения, совместимые системы данных и улучшенный обмен информацией между секторами могут высвободить время врачей и быстрее направлять пациентов к необходимой медицинской помощи. Особенно при стандартных контрольных обследованиях или первичной оценке специалистом телемедицина может сократить время и необходимость поездок, не заменяя личный контакт с врачом там, где он необходим с медицинской точки зрения.

Для нас важно лучше использовать имеющиеся мощности и привлечь дополнительных медицинских специалистов, а не ещё больше ограничивать медицинское обслуживание новыми административными требованиями.

6. Доступное жильё

Как ваша партия хочет обеспечить, чтобы домохозяйства со средними доходами также могли постоянно находить в Берлине доступное и подходящее жильё? Какую роль при этом должны играть новое строительство, принадлежащие земле жилищные компании и социальное жильё?

Главным узким местом берлинского рынка жилья является недостаточное предложение. Сегодня домохозяйства со средними доходами часто оказываются между двумя системами: они не имеют доступа к сильно субсидируемому жилью, но и не могут без проблем оплачивать резко выросшую арендную плату на рынке. Поэтому быстрое и масштабное новое строительство является для нас главной целью жилищной политики.

Мы хотим строить на дополнительных территориях, создавать новые городские кварталы, облегчать уплотнение застройки и надстройку существующих зданий, а также полностью цифровизировать и ускорить процедуры планирования и согласования. Типовые разрешения на строительство, сокращение ненужных строительных требований и надёжные правила застройки должны снижать расходы. Мы также хотим начать застройку периферии поля Темпельхоф. При этом мы стремимся к «берлинскому смешению» различных групп доходов, а также арендного и собственного жилья.

Особую роль для нас играют также принадлежащие земле жилищные компании — однако не как инструмент дальнейшей национализации берлинского рынка жилья. Они должны строить дополнительное жильё на принадлежащих земле участках по простым, устойчивым стандартам и с использованием модульного строительства. Одновременно мы хотим создать возможность аренды с последующим выкупом и предоставить арендаторам перспективу приобретения занимаемого ими жилья или кооперативного приобретения дома.

В сфере социального жилья в долгосрочной перспективе мы хотим сильнее делать ставку на поддержку самих людей, а не объектов. С нашей точки зрения, более целесообразно поддерживать людей, действительно нуждающихся в помощи, за счёт достаточно финансируемой жилищной субсидии, чем постоянно субсидировать квартиры независимо от последующего изменения доходов их жителей. Поэтому мы хотим сократить случаи проживания в субсидируемом жилье людей, которые больше не соответствуют условиям.

Таким образом, мы отличаемся от подходов, прежде всего ориентированных на дополнительное регулирование существующего жилищного фонда. Потолок арендной платы, экспроприация или создание всё новых реестров не создают дополнительных квартир. Берлину нужны, прежде всего, больше предложения, более низкие строительные расходы, меньшие дополнительные расходы по аренде и больше возможностей приобрести собственное жильё. Особенно для людей со средними доходами важен именно такой более широкий подход.

7. Качество школьного образования

Берлинские школьники часто показывают результаты ниже среднего по Германии в сравнительных исследованиях успеваемости, в частности тесты VERA3 выявляют значительные проблемы с базовыми навыками. Какие конкретные меры ваша партия хочет принять в следующем законодательном периоде, чтобы измеримо повысить качество образования и сократить отставание от более успешных федеральных земель?

Повышение качества образования является для нас одной из центральных задач следующего законодательного периода. Мы ставим перед собой цель, чтобы школьная инфраструктура и качество образования в Берлине находились как минимум в верхней трети среди федеральных земель Германии.

Первое направление — базовые навыки. Мы хотим ввести в детских садах за год до поступления в школу квалификационный подготовительный год. Обязательные тесты уровня владения языком в возрасте от трёх до четырёх лет должны охватывать действительно всех детей. Языковая поддержка должна начинаться в каждом детском саду с первого дня и ориентироваться на реальные потребности. Дети с недостаточным знанием немецкого языка должны получать дополнительную поддержку.

В школах мы делаем ставку на большую самостоятельность и одновременно на чёткое измерение качества. Школы должны получить больше автономии в вопросах персонала и бюджета, а руководители школ должны также оцениваться по развитию своей школы. Регулярные и надёжные проверки успеваемости мы рассматриваем не как инструмент недоверия, а как условие раннего выявления потребностей в поддержке и возможности сделать успешные подходы заметными.

Мы хотим увеличить кадровое обеспечение до 110 %, чтобы отмена уроков больше не планировалась как системное явление. Учителя должны быть освобождены от части нагрузки благодаря административному персоналу и межпрофессиональным командам. Обязательное повышение квалификации с учётом потребностей должно постоянно обеспечивать педагогическое качество. Одновременно мы хотим сделать подготовку учителей более ориентированной на практику: студенты должны регулярно работать в школах с самого начала обучения; в долгосрочной перспективе мы хотим организовать педагогические программы по дуальной модели.

С помощью инициативы передового опыта мы хотим превратить десять процентов берлинских школ в школы-маяки. Они должны тестировать новые дидактические подходы, распространять лучшие практики и служить учебными школами для подготовки педагогов. Начальные школы-маяки должны появиться во всех районах. Успешные школы должны иметь возможность систематически становиться партнёрами по обучению для других школ.

Планирование развития школ также должно в большей степени основываться на данных. Потребность в местах, количество учеников, результаты обучения, отмены уроков и кадровые ресурсы должны учитываться настолько прозрачно, чтобы политика могла своевременно реагировать. Для нас важно не то, была ли реформа административно реализована, а то, действительно ли доказуемо улучшились результаты обучения школьников.

8. Защита от летней жары

Какие конкретные меры ваша партия планирует принять, чтобы лучше защитить жителей Берлина от последствий усиливающейся летней жары для здоровья, особенно в школах, детских садах, учреждениях ухода и жилых помещениях?

Адаптация к изменению климата является для нас самостоятельной политической задачей наряду с ограничением самого изменения климата. Поэтому мы прямо выступаем за меры по улучшению проветривания города и созданию тени, совершенствованию управления водными ресурсами, подготовке к экстремальным погодным явлениям, профилактике для здоровья и регулярному мониторингу климатических изменений.

При этом мы хотим разумно развивать существующую городскую структуру. Городские деревья, зелёные зоны, биотопы и подходящие посадки способствуют охлаждению. Дождевая вода должна в большей степени сохраняться и использоваться на месте. Пилотные районы с современным управлением дождевой водой должны показать, какие решения особенно эффективны в условиях Берлина. Климатически устойчивому городу нужны не только дополнительные зелёные зоны, но и достаточное проветривание, затенение и предусмотрительное планирование зданий.

В школах, детских садах, больницах и учреждениях ухода приоритет должен отдаваться защите особенно уязвимых людей. К этому относятся эффективное внешнее затенение, подходящее озеленение, строительная защита от перегрева, вентиляция и, где необходимо, технические системы охлаждения. Особенно при уже запланированной санации меры по защите от летнего перегрева должны учитываться с самого начала.

Для жилых помещений мы выступаем за технологически открытые и экономически устойчивые решения. Защита от жары не должна обеспечиваться за счёт всё новых общих требований, которые ещё больше удорожают санацию или новое строительство. Решающее значение имеют работающие стандарты, быстрые согласования и возможность в зависимости от конкретного здания выбрать технически и экономически наиболее разумное решение.

9. Интеграция и участие в жизни общества

Какие меры ваша партия считает особенно важными для улучшения интеграции и участия в общественной жизни людей с миграционной историей в Берлине — особенно в сфере языка, образования и рынка труда? Какие специальные меры поддержки ваша партия предусматривает для отдельных групп с особым историческим и общественным положением, например для российских немцев и поздних переселенцев?

Берлин был и остаётся городом иммиграции. Для нас открытость и чёткие ожидания должны идти рука об руку. Тот, кто приезжает в Берлин и хочет построить здесь свою жизнь, должен иметь реальные возможности для образования, работы, участия в общественной жизни и, при наличии соответствующих условий, получения гражданства. Одновременно мы ожидаем признания нашего свободного демократического строя, равноправия и уважения к различным образам жизни и религиозному многообразию.

Главный ключ — немецкий язык. Поэтому уже в детских садах и школах мы делаем ставку на раннюю и обязательную языковую поддержку. Для взрослых языковые и интеграционные предложения должны быть быстро доступны и тесно связаны с профессиональным обучением и трудовой деятельностью. В профессиональном образовании мы хотим сделать возможными дополнительные курсы немецкого языка в профессиональных школах. Особенно для людей, уже имеющих профессиональную квалификацию, языковая поддержка и трудовая деятельность не должны искусственно организовываться последовательно, если они могут проходить параллельно.

Второе направление — более быстрое признание иностранных квалификаций. Равноценные школьные и профессиональные дипломы мы хотим признавать быстрее, с меньшей бюрократией и по сопоставимым на всей территории Германии правилам. Там, где формальные документы недостаточно отражают реальные профессиональные знания и навыки, мы хотим чаще использовать проверки знаний и компетенций, вместо того чтобы заставлять людей полностью повторять уже пройденное обучение.

Третье направление — рынок труда. Трудовая деятельность создаёт не только экономическую самостоятельность, но и способствует практике языка, установлению контактов и участию в общественной жизни. Поэтому мы хотим прежде всего укреплять интеграцию женщин в рынок труда, улучшить Business Immigration Service и активизировать связи берлинской экономики с предпринимателями с миграционной историей.

В отношении групп с особым историческим опытом мы считаем целесообразными адресную коммуникацию и сотрудничество с уже существующими гражданскими организациями. Российские немцы и поздние переселенцы имеют собственную миграционную и семейную историю, которую нельзя разумно свести к одному общему понятию интеграции. При этом для нас важно не сводить людей навсегда к их происхождению. Хорошая интеграционная политика сочетает осознание различных биографий с целью обеспечить каждому равные индивидуальные возможности и полноценное участие в общественной жизни.

Особенно в отношении жителей Берлина русского происхождения следует также подчеркнуть: политика российского государства ни в коем случае не должна становиться поводом для обобщающих характеристик людей, живущих в Германии. СвДП Берлина уже после начала российской агрессивной войны прямо заявила, что выступает против любых форм расистских нападок на жителей Берлина русского происхождения.

10. Политическое и институциональное представительство российских немцев

Выступает ли ваша партия за то, чтобы должность уполномоченного по вопросам немцев из России, переселенцев и изгнанных в земле Берлин сохранилась и после выборов на постоянной основе и получила достаточное бюджетное финансирование? Как, по вашему мнению, эта функция должна в будущем взаимодействовать с гражданскими организациями и русско-немецким сообществом в Берлине?

Мы считаем важным, чтобы немцы из России, переселенцы и изгнанные в земле Берлин имели надёжного институционального представителя, а их особый исторический опыт и актуальные вопросы учитывались в политике и работе администрации.

Для нас важно, чтобы эта структура была постоянной, надёжной, доступной и эффективно встроенной в систему берлинской администрации. Она должна постоянно взаимодействовать с сообществом и обладать необходимыми возможностями не только принимать обращения, но и передавать их в соответствующие органы и сопровождать их рассмотрение.
На наш взгляд, успешное сотрудничество должно осуществляться регулярно и структурированно. К этому относятся постоянные форматы обмена с объединениями, образовательными и культурными организациями, социальными учреждениями и другими представителями руссконемецкого сообщества. Эта структура должна не ждать возникновения конфликтов, а заранее получать обратную связь от гражданского общества и выступать связующим звеном с администрацией по вопросам интеграции, социальной политики, образования и исторической памяти.

В вопросе финансирования для нас действует тот же принцип, что и для других государственных задач: бюджетные средства должны выделяться исходя из чётко определённой задачи и доказуемого эффекта. Поэтому постоянно действующая функция должна быть обеспечена ресурсами, необходимыми для выполнения её определённых задач. Одновременно мы хотим избежать ситуации, когда институциональное представительство ограничивается символической структурой, которая имеет название, но почти не обладает практическими возможностями для действий.

Особенно ценно, с нашей точки зрения, сотрудничество с самоорганизованными гражданскими структурами. Они пользуются доверием, обладают языковыми и культурными знаниями и часто имеют доступ к людям, которых классическая государственная коммуникация охватывает лишь в ограниченной степени. Государственная структура не должна заменять эту работу, а должна поддерживать её как надёжный партнёр, облегчать взаимодействие и обеспечивать прямой обмен с политиками и администрацией.